اروپا قانون بازارهای دیجیتال را برای هدف قراردادن اپل و سایر شرکتهای فناوری تصویب کرد
قانونگذاران اتحادیه اروپا قوانین مهمی را در جهت کنترل و مهار قدرت بیشازحد اپل، گوگل، متا و سایر شرکتهای بزرگ فناوری تصویب کردهاند.
کمیسیون اروپا در دسامبر 2020 قانون بازارهای دیجیتال (DMA) و قانون خدمات دیجیتال (DSA) را پیشنهاد داد. در حال حاضر، این قانون در یک «بسته خدمات دیجیتال» گردآوری و بهطور رسمی توسط پارلمان اروپا تصویب شده است. این قانون شرکتهای بزرگ فناوری را هدف قرار میدهد.
کمپانی اپل به دلیل حجم گردش مالی سالانه خود در اتحادیه اروپا، مالکیت و بهرهبرداری از پلتفرمهایی با تعداد زیادی کاربر فعال و موقعیت مستحکم و بادوامی که دارد مشمول قانون مندرج در قانون بازارهای دیجیتال میشود. تحت این قانون:
- به کاربران اجازه میدهد برنامهها را از فروشگاههای برنامه شخص ثالث نصب و مستقیماً از اینترنت بارگذاری کنند.
- به توسعهدهندگان اجازه میدهد سیستمهای پرداخت شخص ثالث را در برنامهها ارائه دهند.
- به توسعهدهندگان اجازه میدهد برنامهها و سرویسهای دیجیتال خود را مستقیماً با برنامههای متعلق به دروازهبانان (gatekeeper) ادغام کنند که شامل ایجاد سرویسهای پیامرسانی، تماس صوتی و تماس ویدیوئی با سرویسهای شخص ثالث در صورت درخواست است.
- به توسعهدهندگان امکان دسترسی به ویژگیهای سختافزاری مختلف مانند «فناوری ارتباط میدان نزدیک NFC، عناصر و پردازندههای امن، مکانیسمهای احراز هویت و نرمافزار مورد استفاده برای کنترل آن فناوریها» را میدهد.
- اطمینان حاصل میکند که همه برنامهها قابلیت حذف نصب را دارند و به کاربران امکان لغو اشتراک خدمات پلتفرم اصلی را در شرایطی مشابه با اشتراک میدهد.
- به کاربران این امکان را میدهد که دستیار صوتی پیشفرض را به گزینه شخص ثالث تغییر دهد.
- دادهها و معیارها را با توسعهدهندگان و رقبا به اشتراک بگذارید، از جمله دادههای مربوط به عملکرد بازاریابی و تبلیغات.
- یک گروه مستقل تحت عنوان «کارویژه انطباق» برای نظارت بر انطباق آن با قوانین اتحادیه اروپا با یک مدیر ارشد مستقل و اختیارات کافی، منابع و دسترسی به مدیریت ایجاد کنید.
- کمیسیون اروپا را از مایملک و ادغاماتی که انجام میدهید مطلع کنید.
قانون بازارهای دیجیتال به دنبال این است که گیتکیپرها دیگر نتوانند:
- برنامههای نرم افزاری خاصی را از قبل نصب کنند و از کاربران بخواهند از خدمات نرمافزاری پیشفرض مانند مرورگرهای وب استفاده کنند.
- از توسعهدهندگان برنامهها بخواهند از خدمات یا چارچوبهای خاصی استفاده کنند، از جمله موتورهای مرورگر، سیستمهای پرداخت وتامینکنندگان هویت.
- محصولات، برنامهها یا خدمات خود را ارجح بدانند یا آنها را بالاتر از سایرین قرار دهند.
- استفاده مجدد از دادههای خصوصی جمعآوری شده در یک سرویس برای اهداف سرویس دیگر.
- ایجاد شرایط ناعادلانه برای کاربران تجاری.
قانون خدمات دیجیتال (DSA) که پلتفرمها را ملزم میکند تلاش بیشتری در جهت جلوگیری از انتشار محتوای غیرقانونی از خود نشان دهند نیز توسط پارلمان اروپا تصویب شده است.
تحت قانون بازارهای دیجیتال در صورت نادیده گرفتن قوانین مذکور، شرکتها با جریمههایی تا 10 درصد از کل گردش مالی سالانه شرکت در سراسر جهان یا 20 درصد در صورت تخلفات مکرر و همچنین جریمههای دورهای حداکثر 5 درصدی از کل گردش مالی سالانه جهانی مواجه خواهند شد.
در مواردی که شرکتها مرتکب «نقض سیستماتیک» شوند، کمیسیون اروپا میتواند تحریمهای بیشتری را اعمال کند، مانند الزام شرکتها به فروش یک کسبوکار یا بخشهایی از آن یا منع خرید.
تاکنون، اپل بهشدت در برابر تلاشهای دولتها برای اعمال تغییرات در سیستمعاملها و خدمات خود مقاومت کرده است. برای مثال، اپل بهجای اطاعت از دستورات اداره مصرفکنندگان و بازارها (ACM) مبنی بر اجازه دادن به سیستمهای پرداخت شخص ثالث در برنامههای دوستیابی هلندی، تصمیم گرفت هر هفته یک جریمه 5.5 میلیون دلاری در هلند بپردازد.
مارگرت وستاگر، رئیس ضد انحصار اتحادیه اروپا، کارگروهی برای قانون بازارهای دیجیتال تشکیل داده که انتظار میرود حدود 80 مقام به آن بپیوندند، اما برخی از قانونگذاران خواستار تشکیل کارگروه بزرگتری برای مقابله با قدرت شرکتهای بزرگ فناوری شدهاند.
قانون بازارهای دیجیتال به طور بالقوه از سه طریق بر اپل تأثیر میگذارد؛ در ابتدا، شرکت کوپرتینویی را ملزم میکند تا به توسعهدهندگان اجازه دهد از پلتفرمهای پرداخت شخص ثالث استفاده کنند در مرحله بعد امکان نصب برنامهها از فروشگاههای برنامه رقابتی و یا بارگذاری جانبی را برای کاربران فراهم کند و در آخر احتمالاً اپل مجبور خواهد شد سرویس پیامرسانی پیشفرض آیفون را با سرویس پیامرسانی شرکتهای دیگر هماهنگ کند. جهت سازگاری با قانون بازارهای دیجیتال، بهتر است اپل پشتیبانی از پروتکل RCS در دستور کار خود قرار دهد.